Сахалинский областной союз организаций профсоюзов

Версия для слабовидящих

Сахалинская областная организация профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ


693020, г. Южно-Сахалинск, проспект Мира, 113, каб. 27
Председатель – Шарухина Лидия Михайловна – тел/факс 8 (4242) 43–07–97
Сайт Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации

 

 

   Краткая историческая справка о Сахалинской областной организации Общероссийского профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации:

   Распространение государственного суверенитета СССР на территорию Южного Сахалина и Курильских островов было юридически оформлено в точном соответствии с соглашениями держав – союзников, достигнутыми в 1945 году на конференциях в Ялте и Потсдаме. На их основе 29 января 1946 года был издан меморандум Главнокомандующего оккупационными войсками союзников (США, Великобритании, Китая и СССР) № 677. Этим актом императорскому правительству Японии было предписано «прекратить осуществление или попытки к осуществлению государственной или административной власти в любом районе вне Японии», в том числе на Курильских островах и на группе островов Хабомаи (п.п. 1, 3 в). В меморандуме особо отмечалось: из «государственной и административной юрисдикции японского императорского правительства» исключается территория «Карафуто» (Южный Сахалин).
   Сразу же после этого Президиум Верховного Совета СССР издал Указ от 2 февраля 1946 года об образовании Южно-Сахалинской области в составе Хабаровского края РСФСР. Управление территорией новой области осуществлялось чрезвычайным (неконституционным) органом власти – Южно-Сахалинским гражданским управлением. Можно сказать, что тем самым подчеркивался её временный статус, соответствующий переходному периоду создания единого жизненного пространства северной и южной частей Сахалина, а также Курильских островов, развивавшихся до 1945 года в условиях различных социально – экономических систем.
   Заключительный этап формирования современной Сахалинской области связан с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 января 1947 года, которым Южно-Сахалинская область была ликвидирована, а её территория включена в состав Сахалинской области, выделенной из состава Хабаровского края.
   Таким образом, именно 2 января 1947 года стал днем образования нынешней Сахалинской области в её современных границах и статусе административно – территориального образования более высокого уровня, не входящего в состав других краев или автономных республик.

   В 30 годах XX века на Севере Сахалина создаются областные комитеты профсоюзов работников госучреждений, госторговли, угольщиков, которые занимались вовлечением работающих в члены профсоюза, решали некоторые социальные вопросы.
   Поскольку юг Сахалина был оккупирован японцами областной комитет профсоюза РГУ был образован в 1931 году в г. Александровске в соответствии с постановлением ЦК профсоюза и входил в состав Хабаровского крайкома профсоюза.

   История Сахалинской областной организации начинается после освобождения Южного Сахалина и создания единой на островах административной единицы.
   В феврале 1946 года Постановлением Секретариата ВЦСПС учреждена должность уполномоченного ВЦСПС по Сахалинской области с местом пребывания в городе Тоёхара (Южно-Сахалинск). Тогда же, 2 марта 1946 года, постановлением Секретариата ВЦСПС № 92 организован Южно-Сахалинский областной комитет профсоюза работников государственных учреждений Востока.

   Первым председателем обкома профсоюза в 1946 году был избран Платов А.Т.

   В январе 1947 года была создана единая административная единица «Сахалинская область». На заседании ВЦСПС 20 апреля 1947 года было принято постановление «Об организации областных комитетов профсоюзов в Сахалинской области». Этим постановлением объединены Южно-Сахалинский и Сахалинский областные комитеты профсоюза в Сахалинский областной комитет профсоюза работников государственных учреждений Востока.
   Таким образом, дата образования Сахалинского областного комитета профсоюза работников государственных учреждений 20 апреля 1947 года.

   На 1 марта 1948 года в состав обкома входило два горкома, 15 райкомов, месткомов и ФЗМК – 189, профгрупп – 43. Из 13984 работающих : 9566 членов профсоюза. За июнь-июль 1947 года проведено 17 конференций в районах, 137 отчетно-выборных собраний на местах.

   В 1949 году развернулось социалистическое соревнование «Пятилетку – в четыре года». На состоявшейся конференции критикуется слабое руководство Стахановским движением со стороны обкома. Конференция призывает делегатов шире развернуть социалистическое соревнование за выполнение и перевыполнение плана 1949 года – завершающего года послевоенной пятилетки.

   В начале 1950-х годов областную организацию возглавил Вахмин А.

   Всенародным делом стали ежегодные социалистические соревнования. В 1951 году соцсоревнования проходили среди всех работников госучреждений: судебных исполнителей, служащих Госбанка, сберегательных касс области. В результате организованных соцсоревнований отмечались работники госбанков, сберкасс, финансовых отделов.
   В постановлении V Сахалинской областной конференции профсоюза РГУ в январе 1951 года отмечалась большая работа по вовлечению работающих в члены профсоюза и сбору членских взносов. С мая по декабрь 1950 года принято в члены профсоюза 2838 человек. Годовой план сбора членских профсоюзных взносов выполнен на 140%.
   Работа направлена на достойную встречу ХХ съезда КПСС. В состав обкома входили первичные организации советских учреждений, суда и прокуратуры, финансово-банковских работников, научно-исследовательского института и др.

   14 февраля 1952 года состоялся IV пленум Сахалинского обкома Профсоюза работников госучреждений. Обком Профсоюза работников госучреждений объединял 14 тысяч служащих. На пленуме было принято решение о поддержке Всемирной Федерации Профсоюзов (ВФП).
   На VI областной конференции (1956 г.) рассматриваются вопросы несвоевременной выдачи зарплаты, нарушения КЗОТа, неудовлетворительного состояния охраны труда и техники безопасности. Отмечаются успехи по обеспечению работников жильем – индивидуальные застройщики получили ссуд на 621 тыс. рублей.

   В 1960-е годы основное направление в работе обкома – заключение коллективных договоров. Задачи – повседневный контроль за соблюдением трудового законодательства, улучшение условий труда, улучшение жилищных условий, обучение профактива. Идет работа по упрощению и удешевлению госаппарата.
   Усиливается культурно-просветительская работа: работает 67 "красных уголков", создано 29 кружков художественной самодеятельности. В обкоме образована библиотека с фондом 28409 экземпляров.
   Идет работа по вовлечению в члены профсоюза.

   Возглавлял обком в 60-е годы Степанов С.В.

   На XVI отчетно-выборной конференции председателем был избран Шатунов Юрий Дмитриевич, который руководил обкомом с 1974 по 1981 год.

   Главная задача, стоящая перед обкомом – усиление организаторской и массово-политической работы по вопросам хозяйственного, социального и культурного развития страны.
   При обкоме профсоюза, городских и районных комитетах создаются общественные юридические консультации.
   Продолжается работа по выполнению и перевыполнению планов и соцобязательств. Проводятся соревнования на звание «Лучший по профессии», «Лучший отдел», «Коллектив высокой культуры». Награждено почетными грамотами 40 коллективов, нагрудными знаками и почетными грамотами более 300 работающих.

   В 1970-е годы огромными темпами развивался спорт. Президиум обкома профсоюза проделал огромную работу по развитию физкультуры и спорта. Сборные команды Сахалинского профсоюза РГУ участвовали в 7-й зимней спартакиаде профсоюзов СССР. Было проведено первенство обкома по городошному спорту. Огромные средства выделены были 14 июня 1977 года на строительство пионерского лагеря «Олимпия» в п. Мицулевка.
   Август 1981 года запомнился сахалинцам чередой циклонов и тайфунов колоссальной энергии и разрушительной силы. Среди работников госучреждений пострадала 491 семья с количеством жителей 1392 человека. Остались без крова 79 семей. Стихийное бедствие такого масштаба область испытывала впервые. На борьбу со стихией встали тысячи людей. Слаженно действовали сотрудники внутренних дел и народные дружинники, работники госучреждений. Все работники госучреждений проявили высокую дисциплину, непосредственно участвовали в спасении людей и оказании помощи пострадавшим.

   Много сил и энергии отдала работе в профсоюзе Моисеева Валентина Ивановна, которая руководила обкомом с 1981 по 1995 год.

   Вся работа обкома направлена на защиту экономических, профессиональных и социальных интересов трудящихся. С этой целью усиливается работа по заключению коллективных договоров. Большая работа проводится по защите льгот, предоставляемых Законом о Северах.

   В середине 1980-х годов Профсоюз РГУ проводил большую работу по воспитанию людей на боевых и трудовых традициях советского народа. Хорошо работала художественная самодеятельность. В госучреждениях области широко практиковали коллективные просмотры кинофильмов, спектаклей, посещения областного краеведческого музея и выставок. Строилось жильё. В 1983 году сдан 92-квартирный жилой дом в Южно–Сахалинске.

   Середина 1980-х годов – это время перестройки, гласности, демократизации. Это время бурных событий в стране. В пионерском лагере «Буревестник» поправляли свое здоровье до 470 детей – работников профсоюза госучреждений. На трудовых десантах дети зарабатывали деньги. Заработанные средства перечислили в помощь пострадавшим на Чернобыльской АЭС. А в пионерском лагере «Олимпия» неоднократно отдыхали японские дети. Все эти мероприятия оплачивал профсоюз.

   Работа обкома Профсоюза в настоящее время направлена на выполнение решений VII съезда Профсоюза, утвержденной им Программы действий по защите социально-трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза в 2010-2015 годах. Работа проводится планово по всем направлениям Программы действий.

   На 1 января 2015 года Сахалинская областная организация Профсоюза объединяет 2427 человек. Охват профсоюзным членством работающих в среднем по областной организации Профсоюза составил 60,3 процента.

   Действуют три отраслевых Соглашения:

- с министерством социальной защиты  Сахалинской области на 2013–2015 годы;

- с управлением министерства внутренних дел России по Сахалинской области на 2013–2015 годы;

- с Главным управлением МЧС России по Сахалинской области на 2012-2014 годы. В декабре 2014 года подписано соглашение на 2015–2017 годы.

- территориальное трехстороннее соглашение между муниципальным образованием «Городской округ «Поронайский», работодателями, и объединением организаций Профсоюзов на 2013–2015 годы;

- соглашение между администрацией муниципального образования городской округ «Долинский», координационным Советом организаций профсоюзов, работодателями и предпринимателями муниципального образования городской округ «Долинский» на 2014–2016 годы.

   Через отраслевые Соглашения социально защищено 2669 работающих. Все отраслевые, территориальные соглашения, коллективные договоры проходят уведомительную регистрацию в обкоме Профсоюза и Агентстве по труду Сахалинской области.
   В целях совершенствования партнерских отношений с работодателями в обкоме Профсоюза действует Положение о проведении ежегодного конкурса «Лучший социальный партнер».

   Реализуя основные направления Программы действия Профсоюза на 2010-2015 годы, областной комитет Профсоюза осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением работодателями и должностными лицами трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профсоюзах, государственной и муниципальной служб.
   Одним из направлений в проводимой обкомом правозащитной работе является профилактическая работа, разъяснение профсоюзному активу, представителям работодателей законодательства о труде, профсоюзах, госслужбе.
   Материалы, касающиеся регулирования социально-трудовых отношений, поступающие из различных источников, копируются и направляются в комитеты для использования в работе.
   Областной комитет Профсоюза осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением работодателями законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, созданием для работников здоровых и безопасных условий труда.
   Проводятся проверки организаций выполнения мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями. Результаты проверок отражены в информации по выполнению отраслевых соглашений и заслушаны на заседании президиума с участием представителей стороны работодателей. Проблемы охраны труда и создания здоровых и безопасных условий труда рассматриваются на заседании президиума областной организации Профсоюза.

   Проведен областной семинар «Организация работы по аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях» с привлечением специалистов Агентства по труду Сахалинской области.
   Традиционно проводятся смотры-конкурсы состояния охраны труда среди подразделений противопожарной службы Сахалинской области, «Лучший уполномоченный (доверенное лицо) по охране труда Сахалинской областной организации Профсоюза».

   Действует Положение, принятое президиумом областной организации Профсоюза «Об оказании материальной помощи членам Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, получившим травму на производстве, по пути на работу или с работы, в быту или их детьми (в возрасте до 16 лет)».

   В целях стимулирования актива и членов Профсоюза в выполнении Уставных требований по развитию эффективного социального партнерства, качественных показателей работы городских и первичных профсоюзных организаций по защите социально-трудовых прав и интересов работников–членов Профсоюза, разработано и принято Положение «О премировании членов Профсоюза Сахалинского областного комитета Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ», «О молодежном фонде Сахалинского областного комитета Профсоюза».

   Продолжает действовать постановление президиума обкома Профсоюза «О материальной помощи», предполагающее оказание материальной помощи при стихийных бедствиях, оплачиваемом лечении и других сложных жизненных ситуациях.

   Традиции прошлых десятилетий помогают нынешнему составу обкома сохранить профсоюзные организации и в настоящее время. Усложняющиеся социально-экономические условия в стране определяют задачи обкома в борьбе за трудовые и жизненные интересы членов профсоюза.
   Сахалинский областной комитет Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ в последние годы учится работать в рыночных условиях, ищет новые подходы к решению проблем укрепления организационной сплоченности.

   20 марта 2015 года на VI отчетно-выборной конференции председателем Сахалинской областной конференции вновь избрана Шарухина Лидия Михайловна.

Контакты

Адрес: Сахалинская область,
г. Южно-Сахалинск,
пр-т Мира, 113

Телефон: (4242) 72-72-44 (приемная),
72-72-29 (пресс-центр),
72-72-62, 72-72-48 (правовой инспектор)
72–75–65 (главный технический инспектор труда)

Эл. почта: sakhprof@mail.ru (приемная)
sakhprof.press@mail.ru (пресс-центр)
sakhprof.pravotdel@mail.ru (правовой инспектор)