19 вопросов и 2 часа работы - рекорды, итоги и планы Президиума областных профсоюзов
19 вопросов повестки дня и около двух часов работы - таков итог первого в 2019 году заседания Президиума Сахалинского областного союза организаций профсоюзов, состоявшегося 21 февраля под председательством главы регионального профобъединения Анатолия Крутченко.
Пост № 1
Одной из ключевых тем заседания стал вопрос о выдвижении кандидатуры на должность председателя Федерации Независимых Профсоюзов России - выборы лидера российских профсоюзов запланированы на время проведения съезда ФНПР - 20-22 мая текущего года. Единогласным решением члены Президиума предложили на эту должность действующего главу ФНПР - Михаила Шмакова - по мнению председателей областных отраслевых профсоюзных организаций, на сегодняшний день Шмаков остается наиболее достойным кандидатом на ключевую профсоюзную должность - именно под его руководством на федеральном уровне профсоюзы России добились увеличения минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума, именно работа профсоюзной команды Шмакова привела к вынесению Конституционным судом Российской Федерации решения о невключении в МРОТ компенсационных и стимулирующих выплат, и именно при действующем председателе ФНПР инициировала внесение изменений в трудовое законодательство - в настоящее время завершается подготовка законопроекта, направленного на достижение "чистоты" МРОТ, а также на определение минимального размера месячного вознаграждения за труд в виде минимального размера тарифной ставки, оклада работника не ниже величины МРОТ.
Непосредственное участие в выборах председателя ФНПР в мае примет лидер профсоюзного движения Сахалинской области Анатолий Крутченко.
Всем миром - о труде. Всем годом - об образовании
В ходе заседания Президиума был утвержден план работы областного союза организаций профсоюзов на первое полугодие 2019 года - обращает на себя внимание тот факт, что помимо ежегодных текущих мероприятий профсоюзами запланировано проведение в июне 2019 года в Сахалинской области конференции по актуальным вопросам сферы труда, в которой примут участие представители Международной организации труда, Федерации Независимых Профсоюзов России, а также профсоюзные лидеры Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, сахалинские эксперты, руководители надзорных органов и органов власти.
Вместе с тем, решением Генерального совета ФНПР 2019 год объявлен Годом столетия Академии труда и социальных отношений, Годом профсоюзного образования - в этой связи Сахалинским областным союзом организаций профсоюзов утвержден соответствующий план мероприятий, включающий в себя как масштабное проведение обучения профсоюзных кадров, так и активизацию работы, направленной на подготовку тренеров-преподавателей из числа членов профсоюзного молодежного совета.
Коротко о главном: нас - меньше, проблем - больше
Членами Президиума подведены итоги работы технической инспекции труда областного союза организаций профсоюзов в 2018 году, коллективно-договорной кампании, проанализировано состояние рынка труда и подсчитаны главные профсоюзные статистические показатели.
Технический инспектор труда Союза Олег Павлов в своем выступлении отметил, что в прошлом году с участием представителя Союза было расследовано 62 несчастных случая, из которых 22 признаны не связанными с производством. По сообщению специалиста, наибольшее количество несчастных случаев с летальным исходом и тяжелыми последствиями для здоровья граждан произошли на предприятиях рыбной отрасли и в строительных компаниях Сахалинской области. Вместе с тем, возросло и количество пострадавших от несчастных случаев в учреждениях здравоохранения региона.
Уполномоченными по охране труда от профсоюзов в 2018 году было проведено 250 проверок, по результатам которых выдано 51 представление и составлено 199 актов. В течение года главным техническим инспектором труда Союза совместно с представителями областных отраслевых профсоюзных организаций было проверено 16 предприятий. В ходе проверок выявлено 55 нарушений трудового законодательства Российской Федерации, норм и правил по охране труда.
Заместитель председателя Сахалинского областного союза организаций профсоюзов Яков Максимов, говоря об итогах коллективно-договорной кампании, обратил внимание на то, что в минувшем году на предприятиях региона, где созданы первичные профсоюзные организации, действовало 342 коллективных договора, что на один коллективный договор меньше, чем в 2017 году. Численность работников предприятий, в которых действовали профсоюзные организации, в 2018 году составила 49 746 человек (в 2017 году – 54 261 человек). Снижение по итогам года наблюдается и в численности работников, на которых распространялось действие коллективных договоров - с 46 080 работников в 2017 году до 43 271 человека - в 2018-м.
По мнению членов Президиума, основными проблемами при проведении коллективно-договорной кампании на всех уровнях социального партнерства в Сахалинской области стали: отсутствие первичных профсоюзных организаций в большинстве организаций негосударственного сектора экономики, непредоставление стороной работодателя информации, необходимой для ведения коллективных переговоров, для разработки проекта коллективного договора, уклонение работодателей от участия в коллективных переговорах по разработке проекта коллективного договора или внесению изменений/дополнений в действующий договор, отсутствие в ряде случаев контроля за выполнением положений действующего на предприятии коллективного договора, отсутствие территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в отдельных муниципальных образованиях Сахалинской области.
Согласно статистическим данным, по состоянию на 1 января 2019 года Сахалинский областной союз организаций профсоюзов по-прежнему является крупнейшей общественной организацией региона, объединяющей под своими "знаменами" 17 областных отраслевых, 470 первичных профсоюзных организаций с общим числом членов профсоюзов - 26 159 человек (на начало 2018 года - 485 "первичек" и почти 28 тысяч членов профсоюзов).
В течение 2018 года была сохранена или незначительно увеличена численность работающих членов профсоюзов в областных организациях профсоюзов работников образования, государственных учреждений и общественного обслуживания, лесных отраслей, рыбного хозяйства. Сокращение профсоюзной численности зафиксировано в организациях здравоохранения, водного транспорта, нефтегазовой отрасли, культуры, угольной промышленности, агропромышленного комплекса, связи, автомобильного транспорта, строительства, жизнеобеспечения, Электропрофсоюзе.
Главными причинами сокращения профсоюзной численности в регионе стали оптимизация, ликвидация ряда предприятий, где действовали профсоюзные организации, а также рост иждивенческого настроения - как ни парадоксально, с увеличением уровня заработной платы работников в отдельных отраслях (чему профсоюзы своей работой на федеральном и региональном уровнях способствуют ежегодно) возросло и количество граждан, не желающих выполнять уставные профсоюзные требования - ежемесячно платить из своего заработка 1 процент членских взносов, и добровольно вышедших из состава профсоюзных организаций.
В ходе заседания Президиума принято решение вынести на рассмотрение Совета областного союза организаций профсоюзов вопрос об исключении из состава Союза первичной профсоюзной организации представительства компании «Шлюмберже» в Сахалинской области (по решению последней) и о включении в состав регионального профобъединения впервые созданной в Сахалинской области территориальной организации Общероссийского профессионального союза работников физической культуры, спорта и туризма Российской Федерации.
Заседание Совета Сахалинского областного союза организаций профсоюзов состоится 21 марта 2019 года.
21 февраля 2019 г.
