Сахалинские профсоюзы выступили против повышения пенсионного возраста
С назначением нового состава Правительства тема повышения пенсионного возраста вышла на первый план. Дмитрий Медведев, выступая 8 мая перед депутатами Госдумы, заявил, что новое Правительство должно будет принять решение о повышении пенсионного возраста. Он отметил, что такие меры потребуют внесения существенных изменений в корпоративное и трудовое законодательство и что "нельзя разбалансировать пенсионную систему". С тех пор в Правительстве регулярно проходили совещания, где обсуждался вопрос повышения пенсионного возраста, сообщает ИА Sakh.com со ссылкой на сахалинский областной союз организаций профсоюзов.
24 мая председатель ФНПР Михаил Шмаков направил премьер-министру Дмитрию Медведеву письмо, в котором говорится, что Федерация независимых профсоюзов России не поддерживает данную инициативу и настаивает на предварительном всенародном обсуждении пенсионной реформы. Планы Правительства по повышению пенсионного возраста не соответствуют интересам трудящихся и не получат поддержки профсоюзов.
Тем не менее 14 июня Правительство Российской Федерации одобрило концепцию повышения пенсионного возраста. Так, женщинам предлагают уходить на пенсию в 63 года (на 8 лет позже, чем сейчас), а мужчинам — в 65 лет (на 5 лет позже).
15 июня в экстренном порядке прошло совещание профсоюзной стороны российской трехсторонней комиссии по социально-трудовым отношениям (РТК). На нем профлидеры единогласно заявили, что не поддерживают предложенный Правительством законопроект о повышении пенсионного возраста в России.
Профсоюзы уже давно настаивали на том, чтобы дискуссия на эту тему велась в широком общественном поле. Нынешний же законопроект все члены РТК увидели впервые лишь утром 15 июня. На вопросы, откуда такая срочность и почему нельзя обсудить это спокойно, министр труда Максим Топилин, присутствующий на заседании, ответил, что если сейчас не повысить пенсионный возраст, то уже "через несколько лет у нас не будет возможности индексировать пенсии".
Топилин неоднократно ссылался на европейский опыт, напоминал, что в европейских странах уже был повышен пенсионный возраст. На что ему возразили, что там эта тема обсуждалась около десяти лет, причем сначала там озаботились увеличением количества рабочих мест на 50% для пожилых людей, и только после того, как удалось этого добиться, повысили возраст выхода на пенсию. При этом министр труда признал, что никаких программ по обеспечению работой тех, кому за пятьдесят лет, нет и не планируется.
Максим Топилин заверил, что принятие законопроекта позволит существенно повысить размер пенсий, в первую очередь нынешним пенсионерам. Однако профлидеры обратили внимание на то, что в предложенном законопроекте нет нормы о размерах возмещения утраченного заработка.
До сих пор не ратифицирована 102-я конвенция Международной организации труда (МОТ) "О минимальных нормах соцобеспечения", в которой признано, что возмещение утраченного в связи с выходом на пенсию заработка должно быть на уровне не ниже 40%.
Уже 16 июня в здании Правительства прошло заседание российской трехсторонней комиссии (РТК). На нем присутствовали профсоюзы, работодатели и члены Правительства. В решении трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по итогам обсуждения законопроекта о повышении пенсионного возраста отмечается, что сторона, представляющая общероссийские объединения профсоюзов, не поддерживает проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий".
Профсоюзы считают, что главный резерв для пополнения пенсионного фонда — это повышение зарплат и вывод бизнеса из тени. РТК ежегодно рассматривала бюджет Пенсионного фонда, и всегда утверждалось, что дефицита по страховой части нет.
Кроме того, профсоюзная сторона отметила, что хотя в ближайшее время планируется ратифицировать 102-ю конвенцию Международной организации труда (МОТ) "О минимальных нормах соцобеспечения", из нее изъята часть, касающаяся страхования от безработицы. Профсоюзы считают, что эту конвенцию следует ратифицировать полностью, а те, кто не уплачивает страховые взносы, не должны рассчитывать на страховую пенсию в принципе, а только на социальную.
Сторона комиссии, представляющая сторону работодателей, концептуально поддерживает проект федерального закона только при условии предоставления расчетов и статистики, которые легли в основу законопроекта.
Конфедерация труда России (КТР) также выступила против повышения пенсионного возраста. По словам вице-президента организации, депутата Госдумы Олега Шеина, реформа не имеет ни социальных, ни финансовых, ни демографических оснований. И властям вместо того, чтобы заставлять людей работать до глубокой старости, лучше сосредоточить усилия на сокращении теневого зарплатного фонда.
В профобъединении считают, чтобы ликвидировать дефицит Пенсионного фонда России, необходимо вывести из тени рынок труда, а причина дефицита — отсутствие полноценных трудовых договоров у большей части трудящихся.
- По оценке Росстата и руководства Пенсионного фонда России, порядка 40% россиян трудится без официального оформления и, соответственно, от их зарплат не платятся страховые взносы — заявили в КТР, добавив, что в результате ежегодные потери ПФР составляют около 2,5 трлн рублей.
В КТР считают, что ключ к решению проблемы — увеличение ответственности работодателей за неофициальное трудоустройство работников и уход от налогов и страховых сборов. Они также выступают за изменение законодательства в пользу работников, которые готовы отстаивать свои права на "белую" зарплату. Речь идет о возвращении реальных прав на объединение в профсоюз, на коллективный договор и забастовку, а также восстановление гарантий профсоюзным активистам от увольнений.
1 июня КТР объявила о запуске кампании против повышения пенсионного возраста. Петиция, в которой описываются предполагаемые последствия пенсионной реформы, а также возможные альтернативы, собрала уже около 1,3 миллиона подписей.
- При сохранении демографических тенденций в России до 65 лет не доживет 40% мужчин и 20% женщин. Реализация предложения о повышении пенсионного возраста будет означать, что значительная часть российских граждан не доживет до пенсии, — указывают авторы документа, адресованного президенту Владимиру Путину, премьер-министру Дмитрию Медведеву, председателю Госдумы Вячеславу Володину и главе Совета Федерации Валентине Матвиенко.
В КТР отмечают, что трудоустроиться в 60 лет в России далеко не просто.
- Система переподготовки кадров в России отсутствует. Автоматизация скоро приведет к исчезновению вакансий охранников, продавцов, водителей и т.д. В результате мы получим миллионы нищих пожилых людей, не имеющих ни пенсий, ни зарплат, — отметил депутат.
Таким образом, два крупнейших объединения профсоюзов Российской Федерации выступают категорически против любого повышения пенсионного возраста, считая такую меру не только антисоциальной, но и вредной для экономики.
— Позиция профсоюзов консолидирована. Мы уверены в том, что нельзя повышать пенсионный возраст до ратификации конвенции №102 Международной организации труда "О минимальных нормах социального обеспечения", до того, пока не будут решены вопросы достойной заработной платы, достойного уровня самой пенсии за счет сокращения теневого зарплатного фонда. Те меры, которые были озвучены правительственной стороной на заседании российской трехсторонней комиссии, с точки зрения профсоюзов, несвоевременны. В ходе принятия решения по увеличению пенсионного возраста Государственная Дума планирует учесть мнение законодательной и исполнительной власти регионов. В этой связи сахалинский областной союз организаций профсоюзов подготовил соответствующие обращения в областную думу и региональное правительство, которые будут направлены после рассмотрения на сегодняшнем президиуме союза, — заявил председатель сахалинского областного союза организаций профсоюзов Анатолий Крутченко.
18 июня 2018 г.
