На Общественном совете при прокуратуре Сахалинской области обсудили вопросы соблюдения трудовых прав граждан
В региональной прокуратуре с участием прокурора области Вячеслава Шайбекова состоялось заседание Общественного совета на тему «Соблюдение трудовых прав граждан, в том числе в сфере оплаты труда. Роль институтов гражданского общества в защите законных интересов участников трудовых правоотношений».
В мероприятии приняли участие члены Общественного совета при прокуратуре области, первый заместитель прокурора области, начальник отдела Государственной инспекции труда по Сахалинской области, сотрудники прокуратуры.
В ходе заседания начальник отдела по надзору за исполнением законов в социальной сфере и о несовершеннолетних проинформировал участников о состоянии законности в сфере соблюдения трудовых прав граждан, в том числе на оплату труда. С начала года органами прокуратуры области уже выявлено 4 775 нарушений трудовых прав работников, в целях устранения которых принято более 4,8 тыс. мер реагирования. За 10 месяцев текущего года органами прокуратуры обеспечено погашение работодателями задолженности на сумму 164 млн. руб., защищены права более 3,5 тыс. работников предприятий.
О практике взаимодействия с органами прокуратуры в сфере защиты трудовых прав граждан рассказал председатель Сахалинского областного союза организаций профсоюзов Анатолий Крутченко.
В своем выступлении глава профсоюзного движения региона отметил, что в рамках заключенного Соглашения о взаимодействии прокуратуры Сахалинской области и Сахалинского областного союза организаций профсоюзов прокуратура информирует профсоюзы о состоянии законности в сфере соблюдения социально-трудовых прав граждан и мерах, принятых в их защиту, а профсоюзы, в свою очередь, - о фактах нарушений трудового законодательства на предприятиях и в организациях региона:
- Если резюмировать наше взаимодействие в этом направлении за последние 5 лет, в качестве наиболее показательных можно привести следующие примеры. Так, прокуратурой области, по информации Сахалинского областного союза организаций профсоюзов о наличии задолженности по заработной плате на предприятиях ОАО «АКоС» и МУП «Шахтерсккомсервис», проведены проверки. В результате принятых мер прокурорского реагирования задолженность по заработной плате в размере более 10 млн. рублей погашена. Трудовые права работников восстановлены. Другой пример совместной деятельности - администрацией ООО «Восточная жемчужина» допускались задержки в выплате заработной платы. Данная информация была доведена до сведения главы региона и прокуратуры. В результате системной и целенаправленной работы погашены долги по зарплате на сумму более 26 млн. рублей. В прошедшем году длительное время не получала своего разрешения ситуация с выплатой долгов по зарплате в Сахалинском государственном университете. Размер задолженности достигал 55 млн. руб. Полностью погасить долги удалось только в начале октября. Органами прокуратуры области были организованы проверки в отношении учреждения. К участию в них были привлечены Государственная инспекция труда, областное агентство по труду и занятости населения, Федеральное казначейство, Росимущество, профсоюзы, правоохранительные органы. Результатом проверок стало выявление многочисленных нарушений, и не только трудового законодательства – вскрыты нарушения бюджетного законодательства, нарушения при распоряжении закрепленным за учреждением имуществом. Совместными усилиями обеспечено восстановление прав работников учреждения.
Приоритетным направлением взаимодействия прокуратуры Сахалинской области и профессиональных союзов на ближайшую перспективу Анатолий Крутченко назвал осуществление мероприятий по предупреждению и пресечению нарушений трудовых прав работников посредством проведения совместных проверок в части соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов.
И такая практика проведения совместных проверок, по информации председателя областного профобъединения, уже нарабатывается. Например, прокуратурой Сахалинской области совместно со специалистами областного союза организаций профсоюзов проведена проверка соблюдения ГБУЗ "Невельская центральная районная больница" требований трудового законодательства. Напомним, что инициатором организации проверки выступила профсоюзная сторона - обращение в прокуратуру региона стало следствием поступления в адрес Сахалинского областного союза организаций профсоюзов и областной организации профсоюза работников здравоохранения России многочисленных жалоб работников медицинского учреждения - членов профсоюза.
В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст. 189 Трудового кодекса Российской Федерации в ГБУЗ "Невельская ЦРБ" отсутствовал локальный акт, определяющий правила внутреннего трудового распорядка. Кроме того, медицинским учреждением допускались нарушения ст. 136 ТК РФ в части своевременности оплаты труда. Вместе с тем, выявлены нарушения законодательства об охране труда. Например, в нарушение ст. 221 ТК РФ, водителям автотранспортных средств и немедицинским работникам организации не выдавались средства индивидуальной защиты.
В этой связи, 12 апреля текущего года Невельской городской прокуратурой главному врачу ГБУЗ "Невельская ЦРБ" внесено представление об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, инициировано возбуждение в отношении главного врача учреждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 1, 6 ст. 5.27, ч.ч. 1,4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Главой областного профдвижения также отмечено, что союзом организаций профсоюзов и прокуратурой Сахалинской области проводится совместная работа, направленная на правовое просвещение сахалинцев и курильчан:
- Информация о совместной работе по защите трудовых прав членов профсоюза, подготовленная специалистами двух организаций, отвечающих за взаимодействие с общественностью, публикуется на официальных информационных ресурсах областного союза организаций профсоюзов и прокуратуры, в СМИ, на профсоюзных страницах в социальных сетях. Среди работников предприятий и организаций региона, а также в ходе приемов граждан профсоюзными руководителями, распространяются буклеты и брошюры на тему соблюдения трудового законодательства, подготовленные сотрудниками прокуратуры Сахалинской области.
Кроме того, в своем выступлении Анатолий Крутченко обратил внимание участников заседания на то, что областные профсоюзы, как и прокуратура области, наделены правом законодательной инициативы в Сахалинской областной Думе, и реализацию этого права на практике профсоюзная сторона считает еще одним из перспективных направлений совместной деятельности по разработке законопроектов, направленных на совершенствование областного законодательства в сфере трудовых и иных социально-экономических интересов населения Сахалина и Курил.
По результатам заседания Общественного совета участники определили перечень мероприятий, направленных на обеспечение законности в сфере соблюдения трудовых прав граждан.
Изображение к информации найдено ЗДЕСЬ.
17 ноября 2019 г.
