В течение второго квартала 2021 года в отдел правозащитной работы Сахалинского областного союза организаций профсоюзов поступило 37 устных обращений граждан
По информации заведующей отделом правозащитной работы Сахалинского областного союза организаций профсоюзов Ольги Забояк, в течение второго квартала 2021 года в Союз поступило 37 устных обращений. Из них 19 обращений поступило от членов профсоюзов, председателей первичных профсоюзных организаций, 16 - от председателей областных отраслевых профорганизаций, 2 обращения поступило от работников, не являющихся членами профсоюза.
Обращения касались разных вопросов:
- о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы; о регулировании труда работников, занятых на сезонных работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; об изменении должностных обязанностей работника; о сокращении численности или штата работников-членов профсоюзов (порядок, сроки); о предоставлении выходных дней за работу в нерабочие дни; о реализации права на компенсацию стоимости проезда в отпуск и обратно при неиспользовании его в 2020 году из-за пандемии; об увольнении работника в отпуске по уходу за ребенком по инициативе работодателя; о выплате материальной помощи при рождении ребенка; о порядке предоставления длительного отпуска педагогическим работникам; о сохранении педагогического стажа; о выплатах компенсационного характера в государственных учреждениях Сахалинской области; об отказе в выплате единовременного пособия в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности; о формировании комиссии по проведению специальной оценки условий труда; о формировании состава комиссии по расследованию несчастного случая на производстве; об оформлении протокола заседания обкома; о порядке выселения из муниципального жилья; о сносе аварийного жилья, и др.
- вопросы, касающиеся судебных процессуальных действий (об обжаловании решений органов власти и др.).
На все обращения даны устные разъяснения в соответствии с нормами трудового законодательства, а также Гражданским кодексом РФ, Гражданским процессуальным кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Федеральными законами РФ, постановлениями Правительства РФ, приказами Министерств РФ, Федеральными отраслевыми соглашениями РФ, постановлениями Правительства Сахалинской области, предоставлен методический материал.
По устному обращению председателя Сахалинской областной организации профсоюза работников жизнеобеспечения Куликовой В.Е. оказана помощь в составлении письма руководителю МУП «Служба муниципального хозяйства» п.г.т. Тымовское о недопустимости уклонения от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению коллективного договора и о предусмотренной законодательством РФ административной ответственности.
Также оказана помощь в составлении ответа на запросы о даче согласия на увольнение председателей первичных профсоюзных организаций МУП «Служба муниципального хозяйства» п.г.т. Тымовское, МУП муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» «Жилищно-коммунальное хозяйство «Универсал», МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского городского округа.
Принято участие в дополнительных консультациях Сахалинской областной организации профсоюза работников жизнеобеспечения с МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского городского округа по вопросу увольнения по сокращению штата председателя первичной профсоюзной организации. Общее согласие по результатам дополнительных консультаций сторонами не достигнуто. Работодателем подано заявление в Углегорский городской суд о признании необоснованным решения вышестоящего выборного профсоюзного органа о несогласии с увольнением работника, исковое заявление возвращено истцу в связи с неподсудностью дела данному суду.
Также по обращению председателя первичной профсоюзной организации АО «Сахалинская нефтяная компания» подготовлено и направлено в Южно-Сахалинский городской суд исковое заявление о признании незаконным приказа о снижении премии, взыскании премии и компенсации за задержку выплаты заработной платы водителя грузового автомобиля АО «Сахалинская нефтяная компания». Кроме того, подготовлено и направлено в Южно-Сахалинский городской суд исковое заявление о признании приказа о создании комиссии по проведению СОУТ незаконным, признанию недействительными результатов СОУТ, а также подготовлена и направлена в Государственную инспекцию труда в Сахалинской области жалоба на нарушение работодателем прав работников на безопасный труд.
За второй квартал 2021 года поступило 2 личных письменных обращения граждан.
Одно обращение работника касалось применения тарифных ставок и процедуры вступления в профсоюз. Заявителю предложено обратиться в первичную профсоюзную организацию предприятия (МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Муниципального образования Городской округ «Охинский») по вопросу вступления в члены Общественной организации Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения и дальнейшему разрешению вопросов, связанных с защитой социально-трудовых прав.
Еще один бывший работник шахты Ударновская Углегорского района Сахалинской области, ранее член первичной профсоюзной организации Росуглепрофа обратился по вопросу оказания помощи в получении звания «Ветеран труда». Правовой инспекцией труда Союза заявителю дан ответ в соответствии с действующим законодательством.
Как сообщалось ранее, в IV квартале 2020 года совместно с председателем первичной профсоюзной организации МБОУ СОШ с. Ильинское проведена большая работа по письменному обращению работника группы дошкольного образования МБОУ СОШ с. Ильинское по вопросу незаконного отказа от перевода в МБДОУ Детский сад № 1 «Остров детства» в связи с ее нахождением в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Решение данного вопроса находилось на контроле отдела правозащитной работы. В результате права работницы восстановлены, 26.04.2021 года она принята в МБДОУ Детский сад № 1 «Остров детства».
По иску работника ГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» г. Южно-Сахалинска по вопросу необоснованного и незаконного лишения стимулирующих выплат в соответствии с оценкой эффективности деятельности, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, в связи с отказом в удовлетворении исковых требований подготовлена и направлена апелляционная жалоба в Южно-Сахалинский городской суд. Однако, до передачи дела на рассмотрение в Сахалинский областной суд, работник и работодатель пришли к мировому соглашению, и работодатель добровольно выплатил часть недополученной премии, в связи с чем апелляционная жалоба отозвана.
Рассмотрены апелляционные жалобы по ранее разрешенным гражданским делам по искам водителя автобуса 6 разряда МУП «Транспортная компания». Судебная коллегия Сахалинского областного суда не нашла оснований для удовлетворения жалобы работника и определила Решения суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения. Заявитель для подачи кассационных жалоб в Правовую инспекцию Союза не обращался.
В связи с запросами Федерации Независимых Профсоюзов России, прокуратуры, органов власти, организаций были подготовлены и направлены ответы на письма (запросы), в частности:
- в ФНПР: о взаимодействии с профсоюзными организациями, не являющимися структурными подразделениями общероссийских, межрегиональных профсоюзов – членских организаций ФНПР (или альтернативные профсоюзы); о взаимодействии с первичными организациями общероссийских, межрегиональных профсоюзов на территории Сахалинской области; об отсутствии действующих решений Совета профобъединения по приостановке права решающего голоса представителей членских организаций; об организации и проведении спартакиады среди учащихся; о проведении соревнований «Город Детства» и спортивных игр «Моя семья – моя страна»;
- Секретарю ФНПР - Представителю ФНПР в Дальневосточном федеральном округе: об участниках мероприятия МОТ-ФНПР – круглого стола на тему «Роль профсоюзов в усилении программ по ВИЧ/СПИДу на рабочих местах в Дальневосточном федеральном округе» и о реализации мероприятий Плана по профилактике ВИЧ/СПИДа на рабочих местах и недопущению дискриминации и стигматизации в трудовых коллективах лиц, живущих с ВИЧ-инфекцией, на 2020-2022 годы; о проведении на платформе ZOOM онлайн информирования председателей членских организаций и работников аппарата Сахалинского областного союза организаций профсоюзов по теме: «Коллектив и ВИЧ-положительный работник – безопасное взаимодействие. Работа без предрассудков и нетерпимости»; о внесении предложений в проект Резолюции круглых столов «Роль профсоюзов в усилении программ по профилактике ВИЧ/СПИД на рабочих местах» в Дальневосточном и Южном федеральных округах РФ; об обобщении предложений, поступивших от членских организаций Союза по актуальным вопросам, затрагивающим права трудящихся в регионе и требующим скорейшего рассмотрения (решения), направлении их перечня для передачи в постоянную комиссию Генерального Совета ФНПР по защите социально-экономических прав трудящихся районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
- в Нефтегазстройпрофсоюз России: о направлении перечня актуальных вопросов, затрагивающих права трудящихся Севера и требующих скорейшего рассмотрения (решения);
- в Холмский межрайонный следственный отдел следственного управления Следственного комитета РФ по Сахалинской области: о перенаправлении запроса по вопросу предоставления копий документов первичной профсоюзной организации МБУ «Спортивная школа» г. Невельск Сахалинской области с разъяснением отраслевой принадлежности профсоюза;
- в Государственную инспекцию труда в Сахалинской области: о представителе в состав комиссии по дополнительному расследованию несчастного случая, произошедшего с работником ООО «Кентек Сахалин Текникл Сервисиз»; о представителе в состав комиссии по расследованию несчастного случая, произошедшего с работником МУП муниципального образования «Холмский городской округ» «Горэлектросеть»;
- председателю комитета по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению Сахалинской областной Думы по вопросу внесения изменений в статью 47 Устава Сахалинской области в части исключения из числа субъектов права законодательной инициативы в Сахалинской областной Думе территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов, действующих на территории Сахалинской области;
- в Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области: о согласовании проектов доклада и протокола;
- в агентство по труду и занятости населения Сахалинской области: о согласовании проектов решений межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников; о согласовании заявок работодателей об увеличении размера потребности в привлечении иностранных работников; о внесении предложений для подготовки проектов решений заседания областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; об участии представителей в заседании рабочей группы по охране труда областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; об участии в заседании рабочей группы по вопросам предупреждения возникновения социально-трудовых конфликтов и недопущения снижения уровня занятости лиц предпенсионного возраста областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
- в МУП «ЖКХ «Универсал» о невозможности предоставить мотивированное мнение по вопросу увольнения работника, председателя первичной профсоюзной организации МУП «ЖКХ «Универсал», и т.д.
12 июля 2021 г.
