Правовая инспекция труда Сахалинского областного союза организаций профсоюзов подвела итоги правозащитной работы в первом квартале 2022 года
По сообщению заведующего отделом правозащитной работы Сахалинского областного союза организаций профсоюзов Ольги Шулиной, в течение первого квартала 2022 года в правовую инспекцию труда Союза поступило 34 устных обращения, из которых 22 обращения - от рядовых членов профсоюзов, председателей первичных профсоюзных организаций, 12 - от председателей областных отраслевых профорганизаций.
Обращения касались различных вопросов:
- о порядке предоставления отпуска без сохранения заработной платы; о порядке дачи мотивированного мнения на увольнение члена профсоюза; об отмене дежурства на дому медицинских работников; о предоставлении гарантий работникам, имеющим инвалидность; о составных частях заработной платы; о сроках выплаты заработной платы и отпускных; о видах дисциплинарных взысканий; о порядке снятия дисциплинарного взыскания; о допуске к выполнению должностных обязанностей в связи с восстановлением на работе по решению суда; об отказе от выполнения работы, которая непосредственно угрожает жизни и здоровью работника (самозащита); о выплатах, положенных работнику при сокращении численности или штата; о введении гибкого графика работы; о порядке направления в командировку и оплате командировочных расходов; об уклонении от заключения коллективного договора; о создании первичной профсоюзной организации; о предоставлении сведений о работнике профсоюзной организации; о порядке постановки на учет в вышестоящую организацию профсоюза; о проведении специальной оценки условий труда на вновь организованных рабочих местах; о гарантиях и компенсациях работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; о формах предоставления налоговой отчетности; о порядке реорганизации некоммерческой организации; о передаче жилого помещения по договору дарения; о приватизации жилого помещения и др.
- вопросы, касающиеся судебных процессуальных действий (о сроках подачи кассационной жалобы, о порядке обжалования постановления судебного пристава-исполнителя, о подаче административного искового заявления; о заявлении ходатайства в суд и др.).
На все обращения даны устные разъяснения в соответствии с нормами трудового законодательства, а также Гражданским кодексом РФ, Гражданским процессуальным кодексом РФ, Федеральными законами РФ, постановлениями Правительства РФ, предоставлен методический материал.
За I квартал 2022 года поступило 7 личных письменных обращений граждан:
- о применении положений Соглашения между Правительством Сахалинской области, Сахалинским областным союзом организаций профсоюзов и объединением работодателей Сахалинской области на 2018-2020 годы (срок действия пролонгирован до 31.12.2023 года Соглашением от 05.10.2020 года № 3) по вопросу компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно;
- о порядке перевода работников между филиалами одного юридического лица;
- о возмещении расходов при переезде на работу в другую местность.
Заявителям даны разъяснения в соответствии с действующим законодательством.
От работника отделения почтовой связи Тымовского почтамта АО «Почта России» поступило обращение о выплате заработной платы в 2021 году в размере ниже установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области на 2021 год. Правовой инспекцией труда Союза проведена проверка соблюдения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права по доводам, изложенным в обращении. С учетом отработанной нормы рабочего времени, заработная плата работника была выше утвержденного размера минимальной заработной платы, установленного в Сахалинской области, в связи с этим доплата до МРОТ в указанный период не производилась. Заявителю направлен ответ.
Еще одно обращение поступило от работника МКП «ЖКХ» МО Городской округ «Охинский» по вопросу нарушения условий коллективного договора, Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области на 2019-2021 годы в части оплаты труда. В настоящее время в рамках реализации Соглашения о взаимодействии прокуратуры Сахалинской области и Сахалинского областного союза организаций профсоюзов рассматривается вопрос о возможности обращения прокуратурой либо Союзом с заявлением в судебные органы о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений.
Два обращения поступило от работника АО «Сахалинская нефтяная компания» по вопросу лишения премии и назначения материально ответственным лицом с изменением должностных обязанностей. Обращения находятся на рассмотрении правовой инспекции труда Союза.
По ранее поступившему обращению от работника ГБУЗ «Курильская ЦРБ» по вопросу увольнения по п. 8 ст. 77 Трудового кодекса РФ (отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы) даны разъяснения в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, в связи с тем, что правовая инспекция труда Союза усмотрела нарушения руководством ГБУЗ «Курильская ЦРБ» трудовых прав и законных интересов работника, оказана помощь в составлении жалоб в надзорные органы. Прокуратурой Курильского района принято решение о возбуждении в отношении главного врача ГБУЗ «Курильская ЦРБ» дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27.1. КоАП РФ.
На основании устного обращения председателя Сахалинской областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства подготовлено мотивированное мнение в связи с принятым решением работодателя Охинское ГУДП Сахалинской области о расторжении трудового договора в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ с работниками, членами профсоюза, с оформлением протокола заседания профкома.
Даны соответствующие письменные разъяснения по обращению председателя первичной профсоюзной организации ФРС ПАО «Сахалинэнерго» по вопросам, связанным с установлением нормированного задания по бригадно-сдельной системе оплаты труда и направлении работников, работающих по такой системе, в командировку.
Также, в адрес Союза поступило обращение председателя первичной профсоюзной организации АО «Сахалинская нефтяная компания» по вопросу предоставления гарантий и компенсаций работнику, занятому на работах с вредными условиями труда (класс 3.1.). Обращение находится на рассмотрении.
Рассмотрено обращение Департамента контроля в сфере закупок и финансов администрации города Южно-Сахалинск по вопросу дачи заключения о правомерности выплаты премии ко Дню работников культуры Сахалинской области, установленному распоряжением администрации Сахалинской области от 19.06.2003 года № 335-ра, а также по вопросу правомерности возмещения работнику МБУ «Центральная библиотечная система» командировочных расходов по найму жилого помещения в размере меньшем, чем размер фактически произведенных им расходов, подтвержденных соответствующими документами.
Как сообщалось ранее, Долинским городским судом Сахалинской области рассмотрено гражданское дело по иску работника филиала «Распределительные сети» ПАО «Сахалинэнерго» к ГУ - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости. Данное решение было обжаловано ответчиком, в связи с этим подготовлены возражения на апелляционную жалобу. 22.02.2022 года судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда определила: решение Долинского городского суда Сахалинской области от 24.11.2021 года о назначении страховой пенсии по старости оставить без изменения.
27.01.2022 года определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда отменено решение Южно-Курильского районного суда от 24.09.2021 года. Удовлетворено исковое заявление работников МУП МО «Южно-Курильский городской округ» ЖКХ «Универсал» о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула, компенсации морального вреда, убытков. Приказы об увольнении признаны незаконными, в пользу истцов взыскан средний заработок за время вынужденного прогула на общую сумму 990 620 рублей 88 копеек, убытки в размере 16 800 рублей, а также компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей каждому.
В связи с тем, что фактически работники МУП МО «Южно-Курильский городской округ» ЖКХ «Универсал» не были допущены к выполнению прежних трудовых обязанностей, а судебным приставом-исполнителем ОСП по Южно-Курильскому району УФССП России по Сахалинской области исполнительное производство окончено, 16.02.2022 года в Южно-Курильский районный суд Сахалинской области подано административное исковое заявление о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя. Тем не менее, 30.03.2022 года суд отказал в удовлетворении заявления, планируется обжалование.
Правовым инспектором отдела принято участие в качестве представителя истца в заседании судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда по рассмотрению гражданского дела по исковому заявлению водителя грузового автомобиля к АО «Сахалинская нефтяная компания» о признании незаконным приказа о снижении премии, взыскании премии, компенсации за задержку выплаты заработной платы по апелляционной жалобе представителя истца на решение Южно-Сахалинского городского суда в связи с отказом в удовлетворении исковых требований. Апелляционным определением от 17.02.2022 года решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.
11 апреля 2022 г.
