Об итогах правозащитной работы Сахалинского областного союза организаций профсоюзов в первом квартале 2023 года рассказали в Правовой инспекции труда Союза
По информации заведующего отделом правозащитной работы Сахалинского областного союза организаций профсоюзов Ольги Шулиной, за I квартал 2023 года в правовую инспекцию труда Союза поступило 42 устных обращения, из них 28 обращений поступило от рядовых членов профсоюзов, председателей первичных профсоюзных организаций, 14 - от председателей областных отраслевых профорганизаций.
Обращения касались разных вопросов:
- о проведении служебного расследования, об объявлении простоя по вине работодателя, о порядке исчисления трудового стажа, о трудовом (страховом) стаже, учитываемом для назначения пенсии, о привлечении к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, о разработке инструкций по охране труда, о трехступенчатом контроле по охране труда в образовательных организациях, об ограничениях на сокращение работников предпенсионного возраста, об увольнении в связи с лишением работника специального права, о работе дежурных бригад на предприятиях ЖКХ, об отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, о работе по совместительству педагогических работников, о порядке увольнения в связи с несогласием на работу в новых условиях, о применении к работнику дисциплинарного взыскания, об оплате стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, проживающим в Сахалинской области и работающим в областных государственных учреждениях, о защите персональных данных, о сроке предупреждения об увольнении по инициативе работника, о продлении отпуска в связи с нетрудоспособностью, о сведениях составляющих коммерческую тайну, о видах соглашений, об урегулировании разногласий по проекту коллективного договора, о создании первичной профсоюзной организации, о порядке получения мотивированного мнения на увольнение члена профсоюза, о порядке учета мотивированного мнения при принятии локальных нормативных актов, о гарантиях работникам, входящим в состав профорганов.
- вопросы, касающиеся судебного производства (о порядке подачи искового заявления, апелляционной жалобы, об истребовании доказательств, о свидетельских показаниях, и др.).
На все обращения даны устные разъяснения в соответствии с нормами трудового законодательства, а также Гражданским кодексом РФ, Гражданским процессуальным кодексом РФ, Федеральными законами РФ, постановлениями Правительства РФ, Уставами профсоюзов, соглашениями, предоставлен методический материал, письменный ответ (при необходимости).
По устному обращению председателя Сахалинской областной профсоюзной организации работников строительства и промышленности строительных материалов РФ разработан проект соглашения о перечислении профсоюзных взносов.
Также по устному обращению председателя первичной профсоюзной организации МКП «Городской водоканал» оказана помощь в составлении мотивированного мнения по проекту локального нормативного акта работодателя. Разъяснен порядок действий сторон при недостижении взаимоприемлемого решения.
За I квартал 2023 года поступило 2 письменных обращения от членских организаций и 11 личных письменных обращений граждан.
По письменному обращению председателя Сахалинской областной профсоюзной организации работников строительства и промышленности строительных материалов РФ даны письменные разъяснения:
- работнику ООО «Сахалинская строительная компания» по вопросу введения режима неполного рабочего времени по инициативе работодателя;
- председателю первичной профсоюзной организации АО «Транспортная компания» о назначении досрочной страховой пенсии по старости водителям автобусов регулярных городских маршрутов.
Личные обращения касались следующих вопросов:
- об установлении продолжительности отпуска работникам по должности воспитатель, музыкальный руководитель, инструктор по физической культуре дошкольных образовательных организаций (учреждений), работающих с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и (или) лицами, нуждающимися в длительном лечении;
- о порядке предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно; о праве профсоюзов на получение информации от работодателя;
- о порядке ведения коллективных переговоров, урегулирования разногласий, гарантий и компенсаций лицам, участвующим в коллективных переговорах;
- о требовании работодателя выполнения работы, не обусловленной трудовым договором;
- о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».
- о невыплате работнику окончательного расчета при увольнении.
Все обращения рассмотрены, заявителям направлены соответствующие разъяснения.
Три коллективных письменных обращения поступило от работников Укрупненной бригады № 4 ППР, 13 и 14 лилейных участков ИЧ-5 Томаринского района в связи с неоплатой работы в выходные и нерабочие праздничные дни за февраль месяц.
В связи с наличием у данного работодателя первичной профсоюзной организации Правовой инспекцией труда проводится проверка соблюдения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Кроме того, два письменных обращения поступило от работников, членов (председателя и заместителя председателя) первичной профсоюзной организации МУП муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» «Жилищно-коммунальное хозяйство «Универсал» (МУП «ЖКХ «Универсал») с просьбой оказать помощь в составлении исковых заявлений в Южно-Курильский районный суд:
- о взыскании задолженности по заработной плате за время простоя по независящим от сторон причинам, в связи с его оплатой без начисления районного коэффициента и процентной надбавки. Исковое заявление составлено, направлено заявителям.
- о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула, компенсации морального вреда, в связи с очередным (третьим) увольнением по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ (сокращение численности или штата работников организации).
В рамках рассмотрения гражданского дела о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, в связи с привлечением Сахалинской областной организации профсоюза работников жизнеобеспечения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов, оказана помощь в составлении отзыва на исковое заявление работников.
Судом установлены неправомерные действия ответчика, работодателем нарушен порядок увольнения по сокращению штата работников, являющихся руководителем и заместителем выборного коллегиального органа первичной профсоюзной организации. Решением Южно-Курильского районного суда Сахалинской области от 20.03.2023 года приказы о расторжении трудовых договоров с работниками признаны незаконными, работники восстановлены на работе, с работодателя взыскан средний заработок за время вынужденного прогула за период с 25.01.2023 года по 20.03.2023 года всего в размере 285 037,14 рублей, компенсация морального вреда в размере 10 000,00 рублей каждому.
Как сообщалось ранее, по исковому заявлению работников МУП «ЖКХ «Универсал» 24.11.2022 года Южно-Курильским городским судом Сахалинской области вынесено решение, которым отказано в удовлетворении требований о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, в связи с тем, что на момент разрешения спора по существу приказы об увольнении ответчиком были отменены и работники восстановлены на работе с выплатой среднего заработка за время вынужденного прогула. Требования о компенсации морального вреда удовлетворены в полном объеме, в пользу работников взыскано 10 000,00 рублей каждому.
В связи с тем, что средний заработок за время вынужденного прогула выплачен ответчиком исходя из установленного в Сахалинской области минимального размера оплаты труда и судом установлена законность данной выплаты, а также судом не удовлетворены требования о признании незаконными приказов о сокращении и об увольнении работников в Сахалинский областной суд была подана апелляционная жалоба.
Апелляционным определением от 03.03.2023 года судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда определила решение Южно-Курильского районного суда Сахалинской области от 24.11.2022 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований об оспаривании приказов об увольнении, сокращении, взыскании заработка за время вынужденного прогула и принять в указанной части новое решение, которым приказы о сокращении, о расторжении трудовых договоров с работниками признать незаконными, в пользу работников взыскать заработную плату за время вынужденного прогула за период с 01.09.2022 года по 15.11.2022 года исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период всего в размере 278 068, 94 рублей.
Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области рассмотрено гражданское дело по заявлению СПК «РК «Дружба» к Сахалинской областной профсоюзной организации работников рыбного хозяйства Российского профсоюза о признании необоснованным решения вышестоящего выборного профсоюзного органа о несогласии с увольнением работника по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ.
Работодателем нарушен установленный порядок увольнения по сокращению численности или штата работников, тем не менее его требования судом удовлетворены. На решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области подана апелляционная жалоба, рассмотрение назначено на 25.04.2023 года.
Кроме того, 09.02.2023 года рассмотрена апелляционная жалоба на решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области о признании приказа о создании комиссии по проведению СОУТ незаконным, признанию недействительными (незаконными) результатов СОУТ по исковому заявлению первичной профсоюзной организации АО «Сахалинская нефтяная компания», решение оставлено без изменения. Апелляционное определение планируется обжаловать в кассационном порядке.
Напомним также, что в связи с нарушением условий коллективного договора, Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области на 2019-2021 годы в части оплаты труда в адрес Сахалинского областного союза организаций профсоюзов обратился работник МКП «ЖКХ» МО Городской округ «Охинский» (МКП «ЖКХ»). В рамках соглашения о взаимодействии Союз обратился в прокуратуру Сахалинской области для принятия мер по защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений в судебном порядке.
20.10.2022 года Охинский городской прокурор, действуя в интересах работника, обратился в суд с иском к МКП «ЖКХ» о возложении обязанности внести изменения в трудовой договор, взыскании зарплаты и компенсации морального вреда. Разрешая заявленные требования в части взыскания не начисленной заработной платы, суд пришел к выводу о неисполнении ответчиком требований Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области при расчете заработной платы, исходя из установленной тарифной ставки. На МКП «ЖКХ» возложена обязанность внести изменения в трудовой договор, заключенный с работником, в части установления оклада с учетом базовой ставки оклада в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве на 2019-2021 годы, начиная с 01.06.2020 года по 31.12.2021 года; на 2022-2024 годы начиная с 01.01.2022 года по 30.06.2022 года, а также взыскана не начисленная и не выплаченная заработная плата за период с 01.06.2020 года по 30.06.2022 года в размере 833 455,63 рублей (в том числе НДФЛ), компенсация морального вреда в размере 1 000,00 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Сахалинского областного суда от 21.03.2023 года решение Охинского городского суда Сахалинской области от 15.12.2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика – без удовлетворения.
12 апреля 2023 г.
