Члены комиссии Общественной палаты по вопросам ЖКХ рассказали о подготовке съезда работодателей
Интернет-сайт Общественной палаты Сахалинской области публикует интервью председателя Сахалинской областной организации профсоюза работников жизнеобеспечения Валентины Куликовой и руководителя объединения работодателей «Союз коммунальных предприятий Сахалинской области» Артема Круглика.
- Расскажите немного о Съезде регионального отраслевого объединения работодателей. Для кого он проводится?
Артем Круглик: Пожалуй, начнем с того, для чего мы проводим это мероприятие. Во-первых, цель съезда – это создание площадки для обмена опытом между членами отраслевого объединения. Во-вторых, это хорошая возможность для рассмотрения и обсуждения вопросов, касающихся сферы ЖКХ и выработка подходов и путей для их решения. Участниками съезда станут руководители коммунальных предприятий, ресурсоснабжающих организаций, оказывающих услуги теплоснабжения, водоотведения, а также руководители жилищных предприятий Сахалинской области. Организаторы уверены, что работа в таком формате повысит качество услуг на рынке ЖКХ, поможет наладить диалог между поставщиками и потребителями услуг.
- Какие вопросы обсуждают участники Съезда работодателей?
Артем Круглик: К примеру, на первом съезде участники смогли обсудить такие вопросы, как взыскание дебиторской задолженности по ЖКХ, вопросы бухгалтерского учета и налогообложения ресурсоснабжающих организаций. Отдельным блоком шло обсуждение социального партнерства, которое, в сфере ЖКХ, сейчас формируется с Сахалинской областной организацией профсоюза жизнеобеспечения. На втором съезде будут рассмотрены направления деятельности отраслевого объединения на второе полугодие 2015 года, вопросы бухглатерского учета. Отдельно будет обсуждаться вопрос о реализации единой государственной информационной системы в сфере ЖКХ на территории Сахалинской области, с помощью которой коммунальные предприятия смогут размещать квитанции на оплату коммунальных платежей. Запуск этот системы планируется на август-сентябрь текущего года. Также в рамках съезда будет организована выставка-презентация компании ООО «Техно-Авиа Сахалин», которая занимается производством сертифицированной спецодежды и средств индивидуальной защиты.
- Одним из пунктов программы съезда значится «Разработка и подготовка проекта Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ Сахалинской области на 2016-2018 годы». Расскажите о нем.
Валентина Куликова: Поскольку я непосредственно занимаюсь вопросами защиты работников, расскажу о теме, наиболее близкой для меня. Во второй части съезда мы планируем обсуждение очень важного вопроса – это «Разработка и подготовка проекта Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ Сахалинской области на 2016-2018 годы». Эта тема касается в первую очередь социального партнерства. Социальные партнеры – это работодатели и работники в лице профсоюза, а именно областной организации Профсоюза работников жизнеобеспечения.
- Почему возникла необходимость разработки данного соглашения?
Валентина Куликова: С 2003 года мы начали заключать отраслевые соглашения с работодателями. В 2015 году у нас заканчивается уже четвертное отраслевое соглашение, поэтому было принято решение о разработке нового. В ходе разработки возможно будут внесены изменения в уже имеющийся текст соглашения и его последующая пролонгация. На данный момент этот вопрос для нас является открытым.
- Кто займется разработкой этого документа?
Валентина Куликова: Сейчас идет формирование рабочей группы, в нее войдут непосредственно социальные партнеры, т.е. представители работодателей и работников, представители агентства по труду Сахалинской области, министерства энергетики и ЖКХ. Согласно ст. 3.15 Положения о министерстве энергетики и ЖКХ Сахалинской области, именно оно готовит отраслевые тарифные соглашения по вопросам социально-экономического развития отраслей, условий труда и гарантий для работников топливно-энергетического комплекса. В рамках съезда мы завершим формирование рабочей группы - работодатели выдвинут и утвердят своих представителей, предложения от остальных участников нами уже получены. Пятое соглашение Сахалинской области должно быть сформировано на основе Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ РФ на 2014-2016 гг., соглашения о минимальной заработной плате в Сахалинской области и с учетом трехстороннего соглашения по Сахалинской области. Подписание Соглашения состоится до конца 2015 года. Далее наша задача состоит в осуществлении контроля за выполнением данного соглашения, особенно в части оплаты труда рабочим.
- Вопрос оплаты труда всегда является основным для работников. Каким образом соглашение может защитить права работника сферы ЖКХ Сахалинской области?
Валентина Куликова: Ранее мы неоднократно сталкивались с фактами невыполнения подписанных Соглашений в части оплаты труда рабочих. РЭК, например, утверждает одну ставку (минимальная тарифная ставка оплаты труда рабочего 1 разряда), а предприятие применяет уменьшенную. Также, я считаю, наша задача заключается в том, чтобы не отрываться от Российского тарифного соглашения, по данным которого за второй квартал 2015 года, тарифная ставка рабочего 1 разряда составляет 8442 руб. , а у нас в Сахалинской области еще 4000 руб., да и то не у всех ресурсоснабжающих организаций. Таким образом, мы наполовину отстаем от Российского соглашения, и с каждым годом этот разрыв увеличивается, причем в худшую для сахалинских работников сторону. Поэтому наша задача идти к увеличению базовой ставки, ведь это влечет за собой и рост заработной платы работников ЖКХ, которая одна из самых низких во внебюджетном секторе экономики. Увеличение заработной платы повысит и престиж рабочих профессий, востребованных в сфере ЖКХ и качество предоставляемых услуг.
- И подводя итоги беседы, скажите, каковы ближайшие цели и планы отраслевого объединения работодателей?
Артем Круглик: Разумеется, важнейшей задачей для нас сейчас является разработка и подписание Отраслевого соглашения. Хотелось бы вовлечь в эту работу сотрудников коммунальных предприятий, получить от них реальные предложения для последующего включения в текст Соглашения. Также для нас важной задачей является развитие и усиление социального партнерства в Сахалинской области. Необходимо повсеместно среди коммунальных предприятий организовывать профсоюзы, заключать коллективные договоры, заключать отраслевые соглашения. По итогам съезда мы примем резолюцию, где будет дано поручение о внесении предложений в текст готовящегося Соглашения в течение месяца, которые необходимо будет направить в адрес Объединения работодателей Сахалинской области.
7 июля 2015 г.
