Инициатива реализуема
Сахалинский областной союз организаций профсоюзов по результатам майской встречи направил в адрес депутата Государственной Думы Российской Федерации Георгия Карлова ряд предложений по совершенствованию законодательства.
Публикуем отдельные выдержки из письма по каждой тематике:
- по вопросу передачи налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование:
“Предлагаемые новации в законодательстве существенным образом изменяют концептуальные подходы к формированию и развитию всей системы социальной защиты, включая систему социального страхования. Областной союз организаций профсоюзов не разделяет такого подхода, и считает, что законопроекты могут оказать существенное влияние на степень и уровень социальной защищенности работников.
Изъятие функций сбора страховых взносов у страховщиков создаст разрыв между доходной и расходной частями бюджетов внебюджетных фондов, и, как следствие, приведет к разбалансировке финансовой системы государственного социального страхования. Возникнет риск потери части сведений о пенсионных правах граждан...”.
- о северных надбавках и МРОТ:
«Областной союз организаций профсоюзов предлагает закрепить в Трудовом кодексе норму, не позволяющую работодателям включать северные надбавки в МРОТ.
Неоднозначные формулировки ряда статей действующего Трудового кодекса позволяют некоторым работодателям серьезно экономить на зарплатах сотрудников. Например, начисляя заработок в размере МРОТ, работодатель включает в него все компенсационные и стимулирующие выплаты, в том числе — районные коэффициенты и надбавки, положенные работникам Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Согласно ст. 133 ТК РФ, месячная зарплата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже МРОТ. Сахалинский областной союз организаций профсоюзов предлагает дополнить ее следующим указанием: без учета компенсационных выплат, в том числе районного коэффициента и северных надбавок».
- об индексации заработной платы:
«Областной союз организаций профсоюзов считает необходимым внести изменения в ст. 134 ТК РФ, и дополнить указанную статью нормой об обязанности работодателя, независимо от формы собственности, ежегодно производить индексацию заработной платы на уровень не ниже официального уровня инфляции в конкретном субъекте Российской Федерации...».
- о нарушении законодательства о профсоюзах:
«Согласно закону о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности, за нарушения законодательства о профсоюзах должностные лица несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность. Однако, до настоящего времени Административный и Уголовный кодексы не предусматривают ответственности за нарушение прав профсоюзов.
Сахалинский областной союз организаций профсоюзов предлагает рассмотреть вопрос о законодательном закреплении административной и уголовной ответственности за обозначенные нарушения».
8 июня 2016 г.